签署 COP15 商业声明以进行强制性评估和披露的常见问题解答

什么是自然向好？

自然向好 (Nature positive) 是一个全球性目标，根据 2020 年后生物多样性框架的基线制定，致力于提高物种的健康、丰富性、多样性和复原力，提高物种数量和改善生态系统，在 2030 年前扭转当前生物多样性丧失的局面，推动生物多样性迈入恢复之路。了解更多有关“自然向好 (nature-positive)” 行动。  

强制性要求何时实施？

《生物多样性公约》(Convention on Biological Diversity) (简称 CBD) 关于《2020年后全球生物多样性框架》(Post-2020 Global Biodiversity Framework) 中的所有目标,均为 2030 目标。其含义为最迟在 2030 年，各国应落实评估和披露的强制要求。但部分国家可自行决定提前落实哪些目标，这需要在国家层面由国家政府决定。

如何实施目标 15 中关于强制性评估和披露？

全球性目标将在国家层面贯彻落实。每个国家将根据现有法规和本国国情，决定如何更好地落实这些要求。各国可使用自然相关财务信息披露工作组 (Taskforce on Nature-related Financial Disclosures)(简称 TNFD) 作为基本框架，也可以使用不同的框架。自然相关财务信息披露工作组 (TNFD) 为政府提供清晰的框架，指导企业和金融机构评估、管理和披露与自然相关的风险。自然相关财务信息披露工作组 (TNFD) 并未创建一个新的披露标准，而是汇总最佳的标准、数据和工具，为商业和金融机构所用。它以《自然资本议定书》和气候相关信息披露工作组 (TCFD) 的框架为基础。2022 年 6 月发表第二次更新的框架，完整框架将于 2023 年推出。

如何定义“大型和跨国企业和金融机构”？

根据各国的国情而定。许多国家都有自己的定义方式。例如，《英国公司法》(UK Companies Act) 在气候信息披露中对大型企业的定义是：员工数量超过 500 人，或者在伦敦股票交易所 (LSE) 上市；在另类投资市场 (AIM) 交易；银行或者保险公司；或者营业额超过 5 亿英镑。欧盟和经合组织认为大型企业的标准是员工人数达 250 人或以上，并且每年营业额逾 5000 万欧元。巴西国家开发银行 (National Development Bank) 定义的大型企业是总收入超过 3 亿雷亚尔（约 6000 万美元），或者员工数量超过250人。日本的《中小企业基本法》(SMEs Basic Act) 对中小型企业进行了定义，不遵循该法案的企业一律被视为大型企业。中国的国家统计局根据收入、员工数量和总资产情况，将企业划分为大、中、小和微型企业，同时制定了相应的法规。

为什么评估和披露对自然的影响和依赖性，是企业支持生物多样性的关键？

如果企业和金融机构不关注对生物多样性乃至整个自然界的影响和依赖性，总体而言，会给商业和社会带来基本风险。如果企业不理解其对自然的影响和依赖性，将不会采取管理措施。如果企业不披露信息，将无法追踪过程。想要帮助企业理解生态系统如何支撑企业活动，理解保护、恢复生态系统并以可持续方式利用自然，评估并披露对自然的影响和依赖性是必不可少的首要步骤。也将帮助企业根据运营和价值链中最重要的事项优先处理相关活动。这适用于所有企业，无论企业大小、领域和地域。  披露可以为企业带来以下优势:

市场准入 披露是企业在全球市场中保持竞争力的重要环节。很多市场都对企业提出了披露要求，这是在这些市场经营的重要前提。例如，欧盟和英国正在批准和实施相关法规和要求，对存在森林风险的进口商品实行尽职调查，企业必须能够识别和管理环境影响和依赖关系。对于出口商而言，这些市场和其他市场的客户以及主管部门，会对环境披露提出更多要求。 强制性披露将有助于识别目前处于领先地位的公司，刺激公司开始向自然积极的商业模式转型。

更好地获取资本。 越来越多的投资者开始致力于推动自然资产增长，不报告自然与生物多样性的相关数据，将导致企业在资本获取方面受限。如果企业的 CDP 报告与 TCFD 数据一致，获得资本的机会将会增加 19%。随着自然和生物多样性指标在投资决策中的作用日益显著，这一优势可能会更加醒目。

卓越表现。 此外，它还可以帮助企业更好地进入关键市场，接触资本来源，通过可持续发展和报告的最佳实践改善风险管理，实现更好的财务业绩，与员工和客户进行更多接触，让企业受益。 这些公司通常也会获得更高的回报，实现更佳整体业绩。例如，STOXX 的数据表明，CDP 的 A 类上市公司在 7 年内的表现优于竞争对手 5.3%。

 气候披露都有哪些经验？

部分司法辖区[1]已对某些类型的企业提出要求，在运营和管理社会和环境事宜中披露信息，但大多数司法辖区均采用鼓励而非强制性的方式，建议企业披露生物多样性信息[2]。由于缺乏强制要求，导致披露的信息在数量和质量上参差不齐。

气候议程的经验表明，不能只依靠自发行动。所以各国开始推出强制性措施，要求企业根据气候相关财务信息披露工作组(TCFD)指引，披露气候相关的财务信息。英国、加拿大、新西兰等国家正在制定新法律，制定蓝图，要求企业报告气候影响和投资决定。七国集团 (G7) 财政部长于 2021 年 6 月达成协议，提出气候相关财务信息披露工作组 (TCFD) 强制披露要求的倡议[3]。美国证券交易委员会 (US Securities and Exchange Commission) 提议制定规则，要求企业披露与气候相关的的广泛信息[4]。

2016 年，法国通过立法，要求部分金融机构每年报告其在气候变化方面的风险以及计划采取的应对措施，成为世界上首个出台此类政策的国家。五年后，这项开创性法律产生了实际的突破性影响。法兰西银行报告称，与不受新规则约束的同行相比，法国机构投资者持有的化石燃料股票暴跌了 40%。这证明强制披露产生了效果，而且立竿见影。

 强制披露对企业有什么好处？ 

需要采用强制评估和披露要求，加快行动并提高国际竞争力。还有更多好处，例如：

  • 更好地理解与生物多样性丧失有关的商业风险和机会

  • 提供公平竞争的环境，确保公平竞争

  • 确保大范围行动和携手合作

  • 促进标准化作业

  • 提高预期，让企业能够更轻松地规划和整合考虑因素，因为它们对报告有明确的预期。

  • 加强问责制和透明度，改善商业管理能力

  • 通过价值链让中小企业参与其中

  • 提高使用数据的便利度

强制披露对社会有什么益处？ 

在气候变化层面,强制性要求评估和披露对自然的影响和依赖性需要：

  • 加快行动，强化商业案例对自然的投资

  • 让投资者参与其中

  • 赋权消费者监督

  • 保护当地居民和当地社区的权利

在哪里可以找到更多信息？  

为什么强制性披露对企业和经济有益处？更多信息请查看全球生物多样性框架目标 15 的最新政策。强制披露需要企业获得有力且科学的指标支持，科学目标网络 (SBTN) 和自然相关财务信息披露工作组 (TNFD) 框架就是这样的重要工具。 

还可以查看 CDP 关于强制披露重要性的政策简报，其中强调了政策制定者必须考虑的、与高质量强制披露相关的五个主要要素。 CDP 最近还制作了一份关于强制进行水披露的政策简报。

企业和金融机构如何评估对自然的影响和依赖性？

衡量和评估企业对自然的影响和依赖性，然后进行行动优先次序，确保实施最重要的行动。为此，企业和金融机构可以：

  1. 开展重要性初始评估，排列实施的优先次序： 在整个生产和消费价值链——从原材料开采到消费后的废弃物，开展重要性评估，从对自然最重要的影响和依赖性开始着手。使用科学目标网络 (SBTN) 的指引, 企业可识别和管理优先的环境影响、依赖性和地域。例如：企业可能意识到，最大的影响是供应商和/或消费者对淡水使用的间接影响。

  2. 平衡和评估对自然的影响和依赖性。制定重要性初始评估，根据《自然资本议定书》(Natural Capital Protocol) 开展自然资本评估。通过自然资本工具箱 (Natural Capital Toolkit) 找到合适的工具评估影响和依赖性。在财务、生物多样性和粮食体系等重要事项方面，提供更多指引。与我们珍视自然 (We Value Nature) 建立联系，在自然资本旅程的过程中，提升技能和能力。

  3. 理解企业对自然的影响和依赖性，在此基础上评估商业风险和机会，识别和评估企业与自然相关的风险。根据自然相关财务信息披露工作组 (Taskforce on Nature-related Financial Disclosures)(简称 TNFD) 的指引，展示组织如何评估和管理自然相关的风险。识别优先领域，设定目标，使用生物多样性的综合评估工具 (Integrated Biodiversity Assessment Tool)(缩写 IBAT)（供商业用途）等工具，使用世界自然基金会的全球水风险评估 (WWF Water Risk Filter) 等工具深入研究识别出的特定风险和机会。

  4. 扩展评估范围到自然、气候和人类： 如果可能，开展包括自然、社会、人类和生产性资本的综合性评估。通过温室气体核算体系 (GHG Protocol) 衡量、评估和报告气候影响。开展影响和依赖性评估，捕捉对当地居民的隐藏影响，确保保护当地人的权利。

企业和金融机构如何披露其对自然的影响和依赖性？

企业和金融机构应该追踪组织表现，准备公开披露与自然相关的重要信息：

  1. 以适当的频率定期监督各项进程，兑现保护自然的承诺。例如：对于用水或污染排放等目标，适合进行季度性监督；对于物种丰富程度等目标，适合进行 3-5 年的监督。

  2. 报告自然向好目标的进度，在流程中与关键利益相关方沟通相关发现。自然相关财务信息披露工作组 (Taskforce on Nature-related Financial Disclosures)(缩写 TNFD) 建议商业领袖沟通：

    • 治理：发挥组织监管和决策职能，将自然相关的风险和机会纳入考量范围。

    • 战略：在组织的商业模型、战略和财务计划中，整合与自然相关的风险和机会带来的实际与潜在影响。

    • 风险管理：组织如何在整体风险管理方法中，整合与自然相关的风险。

    • 矩阵和目标：根据对自然的依赖性和影响，制定组织表现的量化和定性指标，设定与自然相关风险和机会的目标。

  3. 通过 CDP 每年披露：公司应每年通过 CDP 的气候变化、森林和水安全问卷进行披露，该问卷涵盖了广泛的自然相关指标。作为最大的独立全球环境披露系统，CDP 按照最高质量框架和标准开发了很多调查问卷，包括 TCFD、GHG 协议和 CEO 水资源授权。CDP 披露平台可能会在未来提供一种机制，将 TNFD 建议转化为实际披露问题和标准化年度格式，为投资者和披露者提供一个独特平台，其中的 TNFD 框架可用于现实世界中的实践，公司可以为未来的监管要求做好准备

  4. 寻求独立的流程验证和确认，加强行动可靠性。寻求独立验证和确认，确保企业的流程使用价值链图、重要性评估、行动优先区域、收集基线数据和设定目标。

  5. 报告要与主要报告标准相一致。 尽可能确保与现有报告标准相一致，例如全球报告倡议组织 (GRI),可持续性会计准则委员会 (SASB), 工业基础类 (IFC)，和欧盟非财务报告指令 (EU Non-Financial Reporting Directive)。

企业如何设法避免和减少负面影响？

企业和金融机构可制定科学、透明、设定时间限制的具体目标，在运营过程中铭记爱护地球的原则，循序渐进地实现目标。如需了解更多信息，请查阅关于自然的高级别商业行动 (High-Level Business Actions on Nature) 的“承诺”部分。

通过呵护自然-科学碳目标 (Science-Based Targets for Nature)(缩写 SBTN) 最初的指引文件和建议的过渡期目标，企业可获取灵感，准备制定与2023年发布的最终指引相一致的目标。

企业如何改变经营战略，实现自然恢复和自然再生？

企业和金融机构可避免和减少负面影响，恢复自然和实现自然再生，跨越陆地和海洋进行合作，改变商业战略和模式，施展保护环境的政策抱负。如需了解更多信息，请查阅自然高级别商业行动 (High-Level Business Actions on Nature) 中的“改变”部分。

[1] 欧盟法律要求某些类型的大型企业，应在运营和应对社会和环境挑战中披露信息。

[2]SBI-3 信息文档 CBD/SBI/3/INF/27

[3] https://www.reuters.com/business/environment/g7-backs-making-climate-risk-disclosure-mandatory-2021-06-05/

[4] https://www.sec.gov/news/press-release/2022-46

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